文旅部出台规定 加强市场信用管理

为规范和加强文化和旅游市场信用管理，保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益，维护文化和旅游市场秩序，11月15日，文化和旅游部于官网正式公开《文化和旅游市场信用管理规定》（以下简称《管理规定》），自2022年1月1日起施行。

　　《管理规定》着眼于构建贯穿市场主体全生命周期、衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制，共设9章37条，明确了文化和旅游市场失信主体的认定与管理制度、信用信息的采集归集公开与共享制度、信用修复制度、信用评价制度、信用承诺制度和权利保障制度，坚持依法行政、合理关联、保护权益、审慎适度的原则，确保奖惩措施与守信失信行为相当。

　　对于失信主体认定，《管理规定》提出，文化和旅游市场失信主体分为严重失信主体和轻微失信主体，明确了严重失信主体、轻微失信主体的认定方式，也进一步确立了管理措施。

　　对于信用修复，《管理规定》也指出，文化和旅游市场失信主体积极进行合规整改、纠正失信行为、消除不良影响、接受信用修复培训、作出信用承诺的，可以向认定部门提出信用修复申请并遵循申请、受理、核查、决定、修复等程序。

　　在业内人士看来，《管理规定》成为文化和旅游市场信用管理的基础和依据，标志着文化和旅游市场信用管理迈入法治化、规范化新阶段。

　　在统筹推进疫情防控与经济社会发展的宏观背景下，《管理规定》的发布，将有利于发挥信用在支撑“放管服”改革、推进政府职能转变等方面的积极作用，有利于进一步提升现代治理能力，激发市场主体活力，为推动行业全面恢复和高质量发展提供支撑和保障。